Первая аналогия, которая приходит на ум в связи с идеей первых лиц государства отправлять российских специалистов учиться в других странах, это, конечно же, политика Петра I, который в свое время вынужден был обратиться к западным «кузницам кадров». Для чего обращаться к этому методу сегодня и насколько он будет эффективен? У Владимира Путина на этот счет приготовлена целая программа действий – «Глобальное образование». Как сообщалось в конце марта, указ о ее утверждении будет подписан в числе первых после официального вступления Владимира Путина в должность президента.
24 апреля на заседании Госсовета Дмитрий Медведев высказал мнение, кого, по его мнению, следует отправлять на зарубежное обучение «в первую голову»: учителей и врачей. Свое предложение Медведев пояснил тем, что именно эти специальности сегодня являются самыми нужными в России, но сегодня уровень знаний таких специалистов нужно приводить в соответствие с новыми стандартами. Достичь этого можно, предоставляя нашим медикам и педагогам возможность учиться в зарубежных вузах, получая государственную поддержку.
Напомним, в России одна подобная программа действует уже давно, с 1997 года – президентская программа подготовки управленческих кадров. Но в госслужащих сегодня недостатка у нашей страны нет, зато не хватает врачей и «производственных» специалистов. По мнению Владимира Путина, наиболее талантливые студенты могли бы получать своеобразные гранты на обучение по выбранной специальности за рубежом. Именно для этого Агентство стратегических инициатив (АСИ) разрабатывает сегодня новую программу – «Глобальное образование». Если все сложится удачно, она начнет действовать уже с 2013 года.
В конце марта Владимир Путина поручил ряду профильных министерств в связке с Агентством стратегических инициатив разработать проект указа «О программе интеграции в экономику России выпускников ведущих университетов мира «Глобальное образование». Рабочий вариант программы был готов и одобрен наблюдательным советом АСИ в октябре 2011 года, а весной программу уже рассматривали в рамках общественных обсуждений. Главная идея программы заключается в следующем: государство будет оплачивать всю стоимость обучения «наиболее квалифицированных кандидатов» в ведущих зарубежных вузах, по окончанию обучения выпускник должен будет вернуться в Россию и отработать по специальности в течение 3 лет. Мотивация для возвращения будет самой простой – материальной: все отправляемые на зарубежное обучение будут заключать с государством договор займа, который будет списан в том случае, если человек вернется на родину и отработает необходимый срок. Если по какой-либо причине выпускник не захочет возвращаться, его обяжут выплатить сумму займа с процентами.
Пока в программе не прописаны ограничения по возрасту, а что касается специальностей, то основной упор будет сделан на тех студентах, которые после обучения в иностранном вузе сможет работать в системе управления высшим образованием, высокотехнологичных компаниях и учреждениях социальной сферы. Программа получит статус президентской и будет находиться на непосредственном контроле у главы государства.
Самое интересно, что поступать в зарубежные вузы талантливым российским студентам придется все же самостоятельно. Поддержка государства будет исключительно денежной. Помимо этого во время обучения студенту будет рекомендовано вести блог, в котором он будет рассказывать о своих достижениях. Обязанность публичной отчетности в Интернете будет сохраняться за специалистом и некоторое время после окончания учебы. По словам авторов программы, это позволит всем желающим удостовериться, что получатели господдержки действительно учатся и попали в зарубежный вуз исключительно своими стараниями, а не благодаря чьей-то протекции.
По предварительной информации, на первые два года реализации программы будет из бюджета будет выделено несколько миллионов рублей, в первый год программа охватит примерно 1 тыс. человек. В последующие годы это количество будет увеличиваться.
В какие именно вузы будут поступать абитуриенты по программе, разрабатываемой АСИ, пока тоже не до конца известно, но предполагается, что это будут учебные заведения из числа топ-300 трех главных мировых рейтингов – Шанхайского, QSи THE. Стоимость обучения в зарубежных вузах варьируется: в Германии это очень вполне доступные деньги, в Великобритании и США – уже дороже, поэтому разработчикам программы еще придется подумать, на какие именно вузы лучше делать акцент.
В любом случае, программа обещает быть интересной. Правда, механизм мотивации возвращения специалистов на родину выглядит несколько примитивно: обычное долговое обязательство, которое нужно либо погасить деньгами, либо отработать собственным трудом. Но, во-первых, нужно честно признать, что широких возможностей привлечь специалистов обратно чем-то еще у нас пока нет, а во-вторых, механизм хоть и простой, но довольно справедливый.
Получится ли у российского руководство повторить известный опыт Петра Великого, пока трудно предсказать, но ясно одно: новые возможности по созданию кадров для нашей страны сегодня лишними не будут.